俄罗斯外长拉夫罗夫表示，美国总统特朗普将俄罗斯描述为“纸老虎”，这在国际舞台上属于公共外交的常规手段。他认为银河策略，应当把特朗普称俄为“纸老虎”视作公共外交的一部分。
拉夫罗夫指出，在公共外交中，各方会动用不同手段、方法和招式。特朗普总统允许轰炸俄罗斯、击落飞机、打下无人机的言论也属于这一范畴。他补充道，自己已多次就特朗普的此类声明表态，并强调这样的表述是公共外交的典型特征，并不总能反映国际关系的真实状况。
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